为了保证奏折的内容不致泄漏，清廷定立了一整套保密制度，使奏折制度更加完善起来：一、撰写人须亲自书写，一般不许他人代笔，写成后不得外传，否则治罪。二、由宫中制作皮匣，配备锁钥，发给具奏官员，专门用作储藏和传递奏折。三、督抚以上大员的折子，派专人送到大内乾清门，交内奏事处，直达御前，而不像题本交通政使司转呈；一般官员的折子，亦差专人送到雍正指定的亲信大臣处，由他们代呈，代交人当然无权知道折子的内容。雍正帝阅毕，作了朱批，折子由原渠道发回。四、收回朱批奏折。五、加强军机处的保密工作。比起后世的种种严密的规矩，本朝可就相对轻松多了。
见小皇帝坐好，小太监吞了一口吐沫，扯开了嗓子念道：“微臣御史陈祚上奏，去年春雷久不声，民间恨曰“大臣专政”，又有四方地震，日月交食，又有民间曰“奸臣所致”。如是可见民对溥之恨。罪臣幸蒙圣恩得禄于朝廷，自当效忠朝廷，故而陈杨溥五大罪状，以为除奸，恳请圣上明查。
一大罪：坏祖宗之成法。杨溥虽无丞相之名，而又丞相之权，有丞相之权，又无丞相之责。挟皇上之权，侵百司之事，各衙门每事逢题复皆先面禀而后起稿，事无大小惟杨溥主张，一或少违，显祸立见；及至失事，又谢罪于人。
二大罪：切皇上之大权。杨溥一有代皇上票拟圣旨之任，遂切福威之权，凡朝臣之陟（zhi）黜宥罚皆有其票拟，窃皇上之恩，以市己之惠，假皇上之罚，以彰己之威，用舍罚之权既归于溥，大小臣工又尽附于溥，溥之心胆将不日大且肆乎？
三大罪：掩皇上之治功。皇上每有善政，必令其之杨峥向人传言：皇上初无此意，此事是我议而为之，又将圣谕及本人所呈揭帖合而刊行，书名为《正统疏议》。
四大罪：失天下之人心。朝廷府，部，院，寺之权皆揽于杨溥，而吏部，兵部大利所在，尤其所专主者。文武官员之升迁，不论人之资与贤否，唯有论银之多寡。各官到任之后，也不以报效国家为念，惟日以贿赂杨溥为事。武官既然行贿于杨溥，则不得不剥削军士，所以军士多至失所，而边方为甚。文官既然行贿于杨溥，则不得不滥取于百姓，所以百姓多至流离，而北方之民尤甚。真是一人专权，天下受害，因此怨恨满道，含冤无伸，人人思乱，皆欲失杨溥之肉。既失天下人心，故恐天下只患不在胡虏，而在城中。
五大罪：坏天下之风俗。自杨溥当政以来，有两股歪风邪气盛行，一是谄谀之风；一是贪污之风。谄谀以欺乎上，贪污以率其行。在这两股风气的笼罩下，人妖颠倒，是非混淆。通贿殷勤者
，虽贪如盗跖而亦荐用；奔竞疏拙者，虽廉如夷齐亦罢黜。一人贪戾（li），天下成风，守法度者以为固滞，巧弥缝者以为有才；励廉介者以为矫激，善奔者以为练事。卑污成套，牢不可破，谁英雄豪杰，亦入套中。从古风俗之坏，未有甚于此时者。而风俗败坏的本源正是杨溥，溥先好利，此天下所以皆尚乎贪；溥先好谀，此天下所以皆尚乎谀。风俗之隆替，系天下之治乱，风俗败坏至此，而欲望天下之治，得乎？
皇上今亲政，微臣乞求皇上，听臣之言，察溥之奸，或问六部，令其面陈溥恶；或询诸阁臣，谕以勿畏溥威，重则置以专权重罪，以正国法；轻则谕以致仕归家，以全国体。则内贼即去，朝政可清矣。
小皇帝起初以为不过是言官的老生常谈，也只是做做样子，哪知细听之下竟听得一头冷汗，奏章说奏字字诛心，句句杀人，这得有多深的仇恨才写得出这等诛心之语来。
“这帮言官果然是本分得罪不得。听听这言语，这还是为朝廷呕心沥血了三十年的老臣么，这分明是窃国大盗。“小皇帝摇了摇头自言自语的道。
那小太监这会儿也放下了奏章，闻言道：“陛下这话儿奴婢以为不对？”
这话儿若是搁在洪武朝、永乐朝，这小太监早就被人拿下去痛打一顿了，太监不可干政可不是一句空话，可在正统一朝，规矩还是那个规矩，只是再没人再当一回事罢了。
小皇帝看了一眼那小太监哦了声，道：”是么？”
小太监点了点头，道：“圣人都说大奸似忠，外似朴野，中藏巧诈。这话儿可是明明白白的说了，这庙堂里的臣子，越像是忠臣的其实野心最大，而像奸臣的人其实做的事和忠臣一样，就像曹操一样，一生都没有称帝，而不放权给献帝是要自保。而刘备整天自称皇室后裔，却整天想要做皇帝，投靠别人时在哪势力要瓦解时立马跑路，没有忠诚可言，他估计是想学光武帝另起炉灶。而事实上也的确如此，不过由于自身能力与对手等原因，只能割据一方，陛下再看前朝的司马光。此人为一己私愤，摧毁王安石变法，只因为西夏人的几句马屁话就割让大宋疆土。只要能打击政治对手，他无所不为，赶尽杀绝。如果说王安石变法是好心办坏事的话，司马光则以己心度天下人，偏生此人还打着为朝廷，为赵宋王朝好的幌子，着实可恨之极，在他的治理下，赵宋朝廷彻底成了你死我活不顾廉耻的文人斗争。靖康耻实为司马光肇始。资治通鉴也充满了春秋笔法，太宗的过错一律“为尊者隐”。杨大人为朝廷呕心沥血或许不假，可要说有多大的忠心就未必了，陈大人的奏章上说奏也未必是空穴来风，奴婢可听说了，这一个人啊要说真什么坏事都做，旁人就是想上奏怕也没这个机会，这朝堂之上官儿那么多，言官偏偏谁也不弹，就弹你堂堂首辅，没事才是怪呢？”
小皇帝虽不认同杨溥是奸臣可也觉得小太监的这一番话儿说得也有几分道理。
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