实际上，一般士兵只有二十到三十岁可用，剩余三十年战斗力几乎丧失，浑浑噩噩的混日子。
而且除了军队的俸禄外，定期更换军队驻地的作法，又需要庞大的开支，同时又给每位兵员发放郊赉一类的各项额外的赏赐，这使得财政的压力巨大。自然冗费问题越来越严重。”
“这是祖宗制法，加之若无几十万的禁军，京城地处平原之地，一马平川无险可守，若北方来犯，一过国境线就是一片坦途，驱兵不足千里，就能兵临东京城下。朝廷不得不续养重兵戍卫京师。这不是没有办法之事吗？”仁宗虽然知道这个问题，但是也没办法解决啊。
“太祖制法，乃是解决当时的当下问题，而不是解决大宋所有问题的灵丹妙药。治大国如烹小鲜，太祖皇帝出身于行伍，所在的时期军人跋扈，肆意干政，导致政变频繁，太祖即位后，首要的问题是解决军队的问题。
为此，太祖定下了祖宗之法，防止军人干政。这套祖宗之法的核心就是削弱军队的势力，防止因军人哗变等干预国家政治的运行，甚至政权的倾覆。此时大宋经太宗，真宗，以及陛下您励精图治，这套方法是否还可行？微臣觉得有待商榷，陛下明鉴。”
换做任何一任皇帝，陈知昱都不敢说这话，但仁宗是个特殊的人，尤其是有范仲淹的新政在前，说明仁宗是想历精图治的。
按照后世的记载，仁宗后期疑心重的原因有二，一是脑疾缠身，二是纵欲过度，伤了根本，没有子嗣。而此时两个大问题都让陈知昱解决了，所以他才将问题抛了出来。
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