“我觉得调查工作是不是走进了死胡同，你们有考虑过另外换一个调查方向吗？”一直没有说话的顾凯突然出声打破了当下有些尴尬的沉默：“你们想一下我们目前所掌握的情况，谁提供了武器和谁在使用武器，其实我们都已经查明了大致情况。现在最大的问题，就是查不出到底是谁为这种合作提供了渠道，但我们的调查着力点都在武器使用者这边，为什么不尝试从另一端实施调查？”
何夕若有所思地反问道：“你的意思是，我们直接调查西班牙人？”
顾凯点点头道：“没错，西班牙人现在的地盘距离海南岛很远，应该没那么快得到相关的消息，我觉得你们可以考虑试试这个路子。”
“倒也不是不能试试……”何夕虽然觉得顾凯这个建议有些大胆，但细想也不无道理。
如果西班牙人是通过中间人提供的渠道与大陆上的势力产生联系，那么地域跨度如此之大的合作，信息的反馈必然十分迟缓。西班牙人在马尼拉战败之后，其活动范围已经向南退到了赤道附近，距离海南岛和江浙都有几千里，考虑到他们获得消息可能也要通过中间人转送，这个延迟的时间肯定会比较长，也难以及时对大陆上的变化做出反应。
至于如何去到西班牙在南海控制的区域，这也并不是无法解决。马尼拉战事结束之后，虽然西班牙人大多设法逃离了当地，但还是有相当数量的西裔民众无路可走，只能继续留在当地接受海汉的统治。
在战后的马尼拉，选择为海汉效力的西裔当地人并不罕见，比如原西班牙官员弗朗西斯上校就成功改头换面，从马尼拉城防指挥官变成了西裔民众管理局的局长。而对于生在马尼拉长在当地的年轻一代来说，他们对西班牙帝国的归属感本来就没那么强，其中不乏有一些人想要乘着这改朝换代的时机，寻求一个突破阶级的机会。
安全部在当地的负责人冉天禄，军情局在当地的负责人方鹏，对于马尼拉的情况比较熟悉，在战后也陆续从当地选拔吸收了一些人。这些人可并不都是汉人，其中也有深目高鼻连汉语都不会讲的西裔年轻人。
吸收这些西裔年轻人进入情报机关的目的，当然是为了有朝一日派他们执行针对西班牙的任务。如果说要对远在马尼拉以南的西班牙人进行调查，那么设法派出这些西裔探子无疑是最合适的选择。但这样做也不免会有一定的风险，首先这些人投靠海汉的时间不长，忠诚度还缺乏足够的考验，其次他们所接受的培训可能还达不到执行这类调查任务的程度，冒然将其派到西班牙控制区去搜集情报，未必能够达到预想的效果。
但当下的调查的确是如顾凯所形容的那样走进了死胡同，增加调查方向，在南海针对西班牙人发起相关的调查倒也不失为一个解决问题的办法。如果做得好，收获情报的同时还能锻炼出一批西裔情报人员，可谓是一举两得。如果不是那么顺利，那也就只是一无所获，不会比现在的情况更糟，顶多就是折损几名西裔新人，对安全部和军情局倒也说不上有太大的损失。
何夕还在权衡利弊的时候，颜楚杰先代表军方表了态：“顾凯提这个法子可以试试看，就算没打探到跟这边几起案件有关的情报，也可以收集一些别的情报。”
颜楚杰的想法，就是有鱼无鱼先下个网捞两下再说，捞不到大鱼，能捞点小鱼虾米也算没有白干。而对于海汉来说，西班牙殖民者在南海的现状就是有价值的情报，哪怕只是派人过去看一看，这一趟也肯定不会白跑。
这种想法很实际，大概也只有军方才会如此直接地考虑利弊，颜楚杰这一表态，基本上就代表了军情局的态度。何夕若是不跟进，那这可就是输了一着了，当下只能应道：“颜部长说得是，那等开完会之后我就尽快发电报，让马尼拉那边安排行动。”
执委会的大人物们做出这样的决定不过只是几句话的工夫，但何夕却知道这足以让下面的人忙活很久了。制定行动方案，选拔执行任务的人员，派人前往南海未知区域，再到完成调查获得反馈，就算效率再高，花费一两个月的时间也是在所难免。但目前看来这既然是为数不多可行的调查方向，而且说不定还有额外的收获，那也就只能先照此执行执委会的决议了。
不过正如颜楚杰所说的那样，这种任务其实有很多领域的情报可以进行收集，何夕也准备把这个任务充分利用起来，将可能达到的效果最大化。比如借此机会开始在南海的西班牙控制区搭建一个以西裔情报人员为主的情报网，或许就是一个不错的时机。
当然了，要在敌控区建立情报网并不是说说这么容易，这必须要有周全的策划和大量的投入，以及精干可靠的执行人员。而目前驻扎在马尼拉的安全部成员虽然质量都不错，但数量却着实有限，如果要执行这样的任务，那还真得倚重当地的西裔情报人员才行了。
“安全部和军情局都放手去做！”陶东来很快给这个事定下了基调：“最近这一系列事件，已经说明了我们跟西班牙之间的斗争不会很快结束，所以对西情报工作还是要常抓不懈。不管接下来的调查是否顺利，我们对西班牙人的监控体系都必须建立起来，一定要设法将他们的活动范围限制在吕宋岛以南！”
陶东来的态度，基本上就代表了执委会的态度，而只要执委会对此表示了首肯，那么后续行动所需的资源和资金应该都不是问题，一定程度上也是帮他们消除了后顾之忧。
果然在稍后的表决环节，执委会通过了关于对西班牙控制区启动特别调查的决议，并授权安全部和军情局执行此决议，在其职能范围内可采取一切措施来保证这项决议的实施。
会议结束之后，安全部和军情局便各自召开了会议，开始部署相关的任务。然后当天晚些时候，相关的决议便通过电报发到了马尼拉。而这个时候，距离儋州案件完成抓捕已过去二十余天，龚十七小队回到舟山已三天，在遥远的辽东，孙丙刚刚发现了西班牙人活动的踪迹，各个地方的调查似乎都还未能取得大的进展，但各地发现的线索却慢慢串联到一起，都指向了远在南海的西班牙人。
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