于是行政院的五巨头也立刻聚集在一起，开会讨论对慈禧、光绪的处理方式，当然有一点首先得到了共识，就是先要确保两人的健康。
王云鹏道：“现在人己经抓住了，那么我们将来怎么处置他们，对他们进行公审吗？”
秦铮道：“我觉得到是不用，毕竟他们和地主不一样，一个是前朝的太后，一个是前朝的皇帝，皇权在这个时代还有相当大的权威，俱体来说，叶赫那拉氏干的坏事不少，但她干的坏事主要还是集中在国家政治的层面，但没有几件是直接对百老姓的，而且现在叶赫那拉氏只是一个老太太；载湉就更不用说了，就是一个超长待机的傀儡皇帝，这两个人都是比较容易博得同情的，因此对他们进行类似斗地主那样的公审，用我们的法律去制裁他们，这就像是用今朝的剑，去杀前朝的官。所以还是对他们进行改造更好一些，而且在旧时空里，就有一个很好的先例，我们为什么不学。”
徐济超道：“但我怀疑叶赫那拉氏和载湉能够改造得好吗？我承认旧时空对溥仪的改造确实是一个成功的范例，但和我们现在的情况不同，首先溥仪当皇帝的时间并不长，不算伪满的那一段，也就3、4年的时间，而且那时他还只是个小孩子；其次是旧时空的清廷可不是新中国灭的，因此溥仪要恨也恨不到新中国的头上，另外溥仪是投靠过日本，当过汉奸的人，也早就没有资格再当皇帝了，接受我们的改造，也更容易一些。而载湉虽然是个傀儡皇帝，但毕竟当了30好几年，‘这个国家是我的’这个观念己根生蒂固，而且清廷是被我们灭的，同时载湉也没有当过汉奸，他能够接受我们对他的改造吗？而叶赫那拉氏就更不用说，她是个把权力看得比命还重的人，现在沦为阶下之囚，这样的人心里又会甘心受我们的改造吗！”
夏博海道：“我到是赞同老秦的意见，因为公审对我们来说并没有多大的利益，和在战场上直接把他们击毙了的效果差不多，因此改造才是最好的选择，至于他们能不能接受我们改造，又能不能改造得好，不由他们说了算了，而是由我们说了算，只有我们确定他们改造好了，才算是改造好了，如果不能改造得好，那就永远关着。对我们也没有什么损失啊，而且在此期间，我们仍然可以以他们两人的名议，对外发布声明、公告。”
秦铮道：“我到是觉得这两个人还是有被改造好的可能性，因为他们都不是那种能以身殉国的人，否则这次就不会被我们俘虏，而是主动自杀，而具体来说，载湉并不是意志坚定，性格顽强的人，这种人容易被动摇，其次他还是希望中国强大起来，不受欺负；而叶赫那拉氏被改造好的可能性比载湉底，但她的长处在于头脑灵活，能屈能伸，因此在表面还是会尽力的配合我们，给自己争取较好的待遇。”
徐济超点了点头，道：“说的也是，那么改造的地点定在那里呢，是在北京还是在青岛。”
肖建军道：“当然是在青岛，必须要把他们放在我们的眼皮底下。”
秦铮摇了摇头，道：“我觉得还是留在北京更好，因为改造的过程必须结合实际情况，因此少不了会安排他们去参观民间情况，了解民间的疾苦，由其是旧时代的疾苦，但在青岛基本都己经完成了改造，显然没有可让他们参观的地方，北京郊外，应该还有一些。”
王云鹏道：“那也不能只看民间的疾苦啊，还要了解社会的发展和进步，了解我们取得的成绩，这样才能让他们知道新旧社会的区别。”
秦铮道：“这好办，首先是在天津也可以了解社会的发展和进步，了解我们取得的成绩，而且有必要的话，可以安排他们到青岛来参观。”
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