海军陆战队的定位，在军委里一直都有两种意见，一种就是将海军陆战队独立出来，成为海军陆军之外的另一支独立军种，这样可以充份发挥海军陆战队灵活、快速，作战全面的特点；另一种则是认为现在海军陆战队不宜成为一个独立军种存在，这样必然会造成军队建设的重复，无形中浪废资源，因此海军陆战队应仍然留在海军的序列中，做为海军的陆战力量存在就行了。
夏博海想了一想，道：“这确实是个问题，如果这个问题解决不好，会影响海军陆战队的建设。这样吧，罗岳也回来了，我看军委组织一次对海军陆战队定位的全面讨论，除了陆军、海军之外，也让罗岳也参加，他对海军陆战队的定位应该是有发言权的，这次一定把海军陆战队的定位彻底确定下来。”
肖建军点了点头，道：“好，我会马上安排。”
这时王云鹏道：“可别总是讨论军事啊，还有行政事务也要讨论，锦州的发展计划书你们也都看了吧，需要我们这边的支持啊。”
夏博海道：“我己经看过了，这些都是二五计划中己经确定好的，而且高瑾这次在锦州干得很不错，一上任就把匪军剿灭了，应该给予全力的支持，最好是把锦州打造成一个东北地区地方发展的样板。不过具体的安排，还是要和其他各委员会协商确定，但总之是一定要支持的。”
王云鹏道：“这个我己经有安排了，不过现在有两个问题，在锦州的发展计划书里，有建立一个发电厂的计划，另外还要求开工建设锦沈线铁路。”
夏博海有些奇怪，道：“这有问题吗？发电厂本来是五小工业计划的一部份，而锦沈线铁路也是二五计划的项目之一，这些都是早就己经确定好的。”
王云鹏：“这确实是定好，但电力、铁路在行政院里，都没有相应的部门管啊。现在铁路是归交建邮委员会下的交通部管理，而电力是归工矿能委员会下的能源部管理。”
肖建军道：“这不是有部门管吗？怎么说没有相应的部门呢？”
夏博海却明有王云鹏的意思，道：“王院长的意思是，现在电力、铁路的管理机构的行政级别都太低了，而是应该在委员会下设立一个部级的部门直接管理。”
王云鹏连连点头道：“对对对，我就是这个意思，电力、铁路都是现代国家的主要标志，也是我们发展工业化的重要组成部分，至少应该是由部一级的行政单位管理才行，因此我认为应该成立铁道部和电力部。”
徐济超道：“但我们穿越的时候，国家不是把铁道部和电力工业部都取消了吗？而是把铁路、电力都市场化、企业化，成立了中国铁路总公司和国家电力公司，另外成立国家铁路局来付责铁路发展规划和政策的行政职责，成立国家电力监管委员会，来行使电力市场监管职能。我们有必要成立铁道部、电力部，不如直接成铁路公司和电力公司，进行企业经营，**部门只负责发展规划和市场监管就行了。”
王云鹏摇摇头道：“我们不能生搬硬套旧时空的经验，因为两个时代的客观条件不同，现在这个时代的情况，和旧时空我们的建国初期更接近一些，不宜立刻就将铁路和电力直接推向市场，还是应该成立铁道部和电力部，以行政计划来管理铁路和电力要更好一些，等条件成熟了，再改组推向市场也不晚。”
夏博海想了一想，道：“这个决策需要认真的评估，明天开行政院会议，大家一起讨论一下，再做决定。”
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