耶律明欲哭无泪，没人出钱出力的时候要吵。如今主动承担了人力和金钱，却是这个摸不得，那个碰不得，还是吵成了一锅粥。
耶律云是束手无策了，这率先分家的后遗症，直接就打掉了耶律氏的骄傲。被人欺负没什么大不了，问题是还在为了打回去的事情争论不休，根本就没有办法展开报复行动。
耶律明只好提议说：“既然大家都吵不出结果，我看去找城主问计好了。”
原本这是一个甩锅的气话，却没有想到却得到了龙城和马城两家的一致赞同。就连耶律云，也认为狼城世家联盟的闹腾，简直就是光明正大的对抗龙国的分家定案国策。
耶律云作为代表，直接求见刘正。
刘正问道：“耶律留守，你觉得我应该出面解决狼城的乱局吗？”
耶律云说道：“城主，你也知道狼城耶律氏主动要求分家，还直接进入了二次细分的阶段。狼城世家联盟这么一闹，让其他有意分家的人不敢轻举妄动，纷纷偃旗息鼓了。这样一来，以后谁还敢妄言分家呀？”
刘正问道：“耶律留守，你有什么想法吗？”
耶律云回答说：“我认为狼城一世家联盟的行动，对龙国的国策会形成致命的压制。狼城耶律氏的悲惨结局，肯定会让世家的人自发抵制分家定案的计划。”
耶律云的想法其实很简单，既然耶律氏的分家已成定局覆水难收，那么其他世家也甭想独善其身。他这样撺掇刘正出面，看似支持龙国分家定案的国策，其实包藏祸心。
世家的缺点，就在于刑不上大夫，礼不下庶民。道理很简单，龙国与世家对接，世家再与百姓对接。
这样与世家对接其实也是有好处的，毕竟可以提高资源征收和集中的速度。
倘若世家分家，那么龙国的资源收集就得直面小家小户。这样不仅会增加资源集中的难度，还会出现很多的中间环节。
由世家负责资源收集指标，办事拿好处的就是世家的人。即便是有人作奸犯科，处理起来的难度会成倍增加。
更何况世家的人代行公权力，也就是以非官身却行使治理民众的权利。这就容易导致百姓受了委屈也跳不出世家的五指山。再加上民不告，官不究，很多矛盾就会被压制到无以复加的程度才会爆发。
刘正决心拆分世家，其实就是将世家的资源收集指标收归国有。这样一来，需要的办事人员多了，就可以扩大既得利益团体的规模，从而巩固造化城的地位。
只不过由龙国直接与百姓对接执行资源收集，很多人就有可能凭借着手中的权利擅自增加指标。贪官污吏，其实污吏才是直接伤害百姓的人。
世家代行公权力，或者是官员小吏联合负责，这两种模式都有利弊。
其实从接地气的角度看，世家代行公权力，对百姓会有一定的香火情分，不到万不得已，不会把人逼上绝路。贪官做事只为钱，污吏更是要钱不要命，这样一来百姓的负担依旧不会减轻。
当然了，龙国可以对贪官污吏进行惩罚，却对世家的贪婪之辈的处置只能隔靴搔痒。这样算下来，依旧是龙国收拢资源收集权的政策对百姓比较有利。
只不过龙国官府从百姓手中征集资源，那就相当于亲自到百姓身上剜一块肉。一些矛盾冲突也就没有办法避免了。
还有就是资源征集的速度问题，向世家下达资源征集指标，可以在最短的时间里完成任务。特别是战时资源集中，世家完全可以先行垫付之后再慢慢的征集。
可是从百姓手中征集，那就没有那么快了。毕竟谁也不愿意把自家的东西，轻而易举地交给别人。
这是无法调和的矛盾，也容易在贪官污吏的加征过程中导致流血冲突。
刘正其实不愿意打破世家代行征集资源的惯例。毕竟世家的手段更温和，出了问题也有人背锅。
只不过钱语却说道：“城主，现如今龙国战事频繁，每次战役之后都会有超过百万的伤兵分散到龙国的各大城池。特别是那些老牌的城池，积攒的伤兵数量已经超过了50万。这样庞大的群体，任其自生自灭肯定不行，可是统一管理，又会出现位置不够用的情况。再加上见过世面的伤兵，根本就不会对世家子弟卑躬屈膝，在资源征集过程中的对立矛盾，肯定就会针尖对麦芒的干起来。倒不如把资源征集权从世家手里拿回来，刚好可以安置退役的伤兵。”
刘正问道：“咱们这样决策，一世家会答应吗？”
钱语冷笑道：“退役伤兵可不是弱者，再加上背靠龙国的武力系统。更何况伤兵行使税赋权的同时也会承担维护治安的责任。这就让双方自由竞争好了。”
刘正从善如流，决心打造一支以退役伤兵为核心的玄武战团。
玄武战团的统帅便是玄武战神白起，拟定编制100万人，分批次组建五支战队。第一战队编制20万人，由楼兰通判耶律雨平调担任主将职务。
玄武战团的总部设在龙城，由白起自行建设基地。
耶律雨统帅第一战队，跟随刘正出征狼城。
耶律明也统帅耶律氏联盟的大军跟随刘正一起前往狼城。
刘正巡视狼城，只带了赵云作为贴身保镖。
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