现在多了个皇帝，不但多了一层约束，还有可能多出变数。
秦中堂三思过后，放下信件，开口道：「继续开会！」
吴承恩便捧着战报，继续对众人说：「义乌五千新兵轮番进驻双屿岛后，引诱倭寇上岛，已经四战四捷，斩首一千三百余.....」
少年版戚继光像个网文主角，随身带着老爷爷，去了义乌募兵。
因为秦中堂拨款充裕，再加上戚老爹亲自出面做工作，所以招兵数目比历史上多了不少，足足招了五千人。
然后训练到今年开春，又被一声令下，调到定海卫和昌国卫部署。
随即就是轮番登上双屿岛，守株待兔一样的与前来停靠补给的倭寇厮杀，目前战绩还是很好看的。
而且到双屿岛补给的倭寇，大多数是要准备侵扰宁波、浙北沿海的，在双屿岛被剿灭，也算是让近期浙北、浙东海岸暂时得到安宁。
「那些义乌募来的兵都见过血了吗？」秦中堂对吴承恩询问道。
吴承恩答道：「都上岛去历练过了，但是现在倭寇已经知道了双屿岛落入官府手里的而消息，没有再来的了。」
秦德威点点头：「也正常，倭寇不是傻子，不能永远进这个圈套。让义乌营暂且回来，继续部署在定海卫和昌国卫。」
现在秦德威大半年准备出来的部署是这样，戚家父子带着义乌营，驻守在宁波；俞大猷带着广西土兵，驻守在浙南台州温州。
而卢镗回了福建，带着那些精选出来的、经过攻打双屿岛磨练的战兵，驻守在闽南漳州泉州。
这个部署说起来似乎面面俱到，加起来也有一万几千精锐，似乎也不算少，其实还是远远不够。
主要是东南海岸线是在太长了，一万几千精锐相对于长达万里的海岸线，就很稀薄了。
而且东南海岸线十分曲折，能停靠船只的港湾也实在太多了，秦中堂也没本事在每一处港湾都部署上能打的精锐。
而且这些精锐，主要应对的是大股倭寇，总不能随便出现几十上百倭寇，就要跨地域动用大军出征。
所以除了卢、戚、俞这三支兵力驻扎的地方，其他防线还是只能依靠原有卫所。
如果那些卫所还能打，或者有御寇的心思，也就不至于形成倭寇之患了。
秦中堂也心知肚明，很多沿海的军民为了赚钱，甚至会给倭寇提供后勤补给。
不然原本历史上，动辄成千上万倭寇集结攻打城池，吃喝从哪里来的？
「所以现有的部署肯定不足，必须想想其他主意！」秦中堂一锤定音的说。
吴承恩看了看其他幕僚，没人说话，便又对秦德威道：「中堂若有吩咐还请说。」
都这么熟了，大家很清楚秦中堂这语气并不是征询意见，而是有了新的想法，要公布出来让大家执行。所以别多嘴，带着耳朵听就是了。
秦德威若有所思的说：「本中堂想开一个悬赏模式，说出来与诸君合计。
第一，在今年，但凡是海上之民，无论是什么身份，什么国籍，只要带倭寇首级到双屿岛，可以获得用成本价购买五匹丝绸的权益！
第二，在今年，但凡是陆地上的大明子民，无论是什么身份，只要能奉上倭寇首级，就可以获得贩运五匹丝绸到双屿岛的权益，无须再另外交纳平倭银！
第三，无论陆地还是海上，能交出倭寇首级一百具以上的，优先获得贸易权！」
这个悬赏听起来很重磅，众幕僚都愣了愣，陷入了沉思。
众所周知，在秦中堂的竭力打造下，双屿岛肯定要成为东南丝绸贸易的中心枢纽。
在这个前提下，秦中堂开出的条件诱惑性还是不错的。每个倭寇人头能换来五匹丝绸的差价，核算下来，能值个三四两银子，关键是这笔钱也不用官府掏现金。
而且更重要的是，能优先获得贸易权，综合起来还是很吸引人的。
有人有点担心的说：「海上鱼龙混杂，被砍了头交过来的，不见得都是倭寇啊，肯定还有海民自相残杀，用人头冒充倭寇的。」
秦中堂反问道：「那倭寇又何尝不是人员混杂？难道倭寇里全都是倭人？
在本中堂眼里，目前海上那些法外之民，反正都不在大明控制下，初期先让彼辈自相残杀一番也无所谓，总能顺带着杀一批真倭。」
众人终于明白了秦中堂的思路，不禁倒吸一口冷气。
这个政策出台后，一个人头等价三四两，只怕东海要变成修罗场。
就算那些偷偷停靠在海岸港湾的人，也不那么安全了，随时有可能被收割人头。
吴承恩忍不住问道：「如果本来就是倭寇，杀了另一批倭寇，也按这个优惠来？」
秦德威便强调说：「我刚才说了，不分国籍，全部遵照一样的条件！倭寇杀倭寇，一样也承认！」
反正就是一个词，鼓励互杀！东海上互杀的越激烈，沿海陆上越安全。
剿寇不只是打军事仗，还可以打经济仗，羊毛出在羊身上，秦中堂所拿出来的，只是原来走私行业的利润，本来也不算是朝廷官府的钱。
如果能让海上大大小小势力包括倭寇在内，陷入互相残杀的把戏，那陆地海防压力自然也就减轻了。
等众人消化完，秦中堂又说：「当然政策不可能一成不变，等过了一阵子，将会再出台新政，以适应将来的新形势。」
吴承恩好奇的问：「以后又会怎样？」
秦中堂简单了
说句：「将会推行许可证制度，所有想用杀倭换取贸易权和优惠的，全部到官府登记，然后才能享受政策。
不在官府登记上的海民和船只，不享受优惠政策，如果被当倭寇处理了，也怪不得谁。」
众人算是彻底明白了，先让海上互相乱杀一通，剩下的都是能打的可用之人。
而且还要求是在陆地上有跟脚的，才可以登记成功，获得合法授权。
反正幕府就是秦中堂的一言堂，秦中堂想做的事情，别人最多也就是帮忙查漏补缺。
本该要散场了，但列席会议的徐老三却又开口道：「福建的卢镗有件事情想求到幕府，托我给秦兄弟说一说。」
徐世安和卢镗是一起攻打双屿岛的「战友」，也算是结下了交情，所以他帮着卢镗传话也不稀奇。
秦德威奇怪的说：「他还有什么事情？如果是升迁的事情，那着急不来，朝廷自有规矩。」
徐老三答道：「卢镗想在月港外海，弄一个类似于双屿岛的地方，你看如何？」
秦德威想了想，点头道：「也可以！双屿岛这边背靠江南腹地，以丝绸为主，月港那边可以茶叶为主。
东海如此广阔，东洋西洋需求又如此大，完全容纳的下另一个双屿岛。
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