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张浚所谓的两全之计，其实并不高明，只不过就是由他先入蜀地经营川陕，万一中军真从海上杀过来，则赵构再率领南宋文武百官以及南宋大军进入蜀地。
不过——
虽说张浚的两全之计并不高明，可赵构却动心了！
包括川陕在内的西部地区，是赵构又爱又恨的一个地方。
西军无疑是大宋最强军。
可由于指挥系统混乱（陕西有六个经略安抚司的部队，又有河东经制使的部队），再加上代行陕西制置使之职的范致虚被三千金军打败，没有了威信，难以指挥其它五路宋军，所以，王彦率军西进与张宪合兵一处之后，仅用一个月时间，便先后拔攻延安府的东城、凤翔府、长安、秦州等地，击溃了鄜延、永兴军、秦凤三个经略安抚司的主力。
后来，陕西各地民众纷纷响应鄜延路经略安抚司的号召，起义兵抗击中军，保家卫国——主要是为前者。
西部的人，非常恋土，保卫他们自己的家园，是他们骨子里流淌的东西，根深蒂固。
因此，一时之间，豪杰四起，孟迪、种潜、张勉、张渐、白保、李进所领导的数支义军，都有很强的战斗力，甚至敢正面与中军对战。
在这些义军的配合下，鄜延路经略安抚司一举收复了同州，并乘驻守陕州的中军兵力空虚之机，发兵一举收复了陕州。
同州位于长安以东的渭水北岸，由于渭水南岸地形狭窄，重兵不易展开，因此同州就成了进攻长安或拱卫长安的一个重镇。
不仅如此，同州还是潼关和蒲津关防御体系的一个重要支撑点。
所以，宋军控制了同州，就切断了长安之中军与潼关和蒲津关之中军的联络。
而义军占领陕州，也切断了陕西中军与河南中军的直接交通。
因此，陕西中军统帅张宪和王彦一听陕、同二州被宋军夺回，自已后路被断，便不敢再攻打熙州，慌忙率军东撤。
熙河路经略安抚使张深派宋将张严、刘惟辅率军掩击东撤的中军。
可刘惟辅不愿受张严指挥，擅自率军由吴山出宝鸡，去袭击中军游骑。
刘惟辅一走，张严的兵力被大大削弱，加上大意轻敌，因此在凤翔附近的五里坡遭到中军的伏击，被中军将领杨从义打得大败，张严本人也在五里坡战死。
战败张严，张宪便改变了主意，不再急于进攻同州、陕州打通与河东、河南联系的信道，而是驻军凤翔，并派杨从义率军北进，打击泾原路经略安抚司的主力部队。
杨从义部很快从侧翼迂回击溃了泾原军的主力。
只可惜，就在杨从义部要彻底灭掉泾原军主力的时候，泾原军统制曲端突然率部杀出，然后击退了杨从义部，保住了青溪岭以西的阵地。
自那以后，泾原路经略安抚使席贡就被曲端架空，曲端成了泾原军的实际领导者。
尔后，曲端利用战争间隙，在泾原招收流民溃兵，扩军练兵，慢慢成了西军中较强的一股势力，在他的辖区内，社会秩序稳定，凡过往行人都可得到军队兔费的粮草供给。
因此，曲端不仅成了泾原军的话事人，也慢慢成了大宋西军实际的领导者（并不是绝对的领导者，只是听曲端的西军将领比较多），至于原本代表大宋的领导者范致虚，现在已经失权了，听他的将领已经所剩无几。
范致虚打仗的能力不行，但人品绝对没有问题。
鉴于自己已经掌控不了西部地区，范致虚立即写信给南宋小朝廷，请赵构派人来取他而代之，不能让大宋最强的西军成为一盘散沙，最后被中军一一攻破，而且，范致辞虚还推荐了席益、李弥大、唐重等有能力又对大宋忠心耿耿的将领、官员来代替他。
有宋以来，大宋的皇帝，有一个，算一个，全都不信任武将，而到了赵构这里，达到了最顶峰。
曾多次见过武将叛乱的赵构，对武将已经极其不信任了。
更何况，曲端根本就不是赵宋选出来的大宋西军的领导人，而是他自己夺了席贡的权，他自己趁乱壮大的。
在赵构看来，曲端的这种作法，就是典型的军阀，说不准就会成为第二个李衍。
试问，这种情况下，赵构又怎么可能放心将大宋的希望大宋西军交给曲端？
可话又得说回来，西线之所以败而不溃，川陕线之所以还在南宋的控制之下，也幸亏有曲端带人抵挡。
这种情况下，赵构也真没法拿曲端开刀。
更为关键的是，川陕线那里，有问题的，还不仅仅是曲端。
中宋签署《大统和议》之前，张宪和王彦分别亲率大军夺回了同州和陕州，并且继续西进，先后收复了凤翔、长安等地。
后来，《大统和议》签定，张宪和王彦放弃了凤翔、长安，沿渭水东撤，猬集在同州、河中府一带，扼守新河桥，以确保黄河两岸的交通，也确保将来收复川陕线时可以直接挥兵西进。
在中军东撤了之后，曲端率军进入秦州，刘希亮、王择仁则率军进入凤翔、长安，各据一方。
不久，刘希亮被义兵逐出凤翔，只好投靠曲端。
而曲端却杀掉刘希亮，吞并了其部属。
这时，王择仁也被新任命的永兴军经略安抚使郭琰赶出长安。
那时，南宋小朝廷根本顾不上西部地区，只能让范致虚继续节制陕西六路军马。
可范致虚的能力实在是太有限了，威望又被金军打光了，实在是难以服众。
范致虚在不得已之下，将曲端升为吉州团练使，充任自己节制司的都统制。
然而，曲端却并不领情——当曲端得知孟迪等义军头领已接受范致虚的指挥之后，怏怏不快，便发布公告，称中军已经过河归国，战事已停，就不要耽误农时云云，然后以此为借口，曲端下令将渭河以南的义军全部遣散，将轰轰烈烈的民众抗中运动强行压制下去了。
这样一来，鄜延路一带的百姓惊恐不安，害怕中军会再次发起进攻，于是纷纷迁徙，进而导致整个西部都人心惶惶。
可以说，现在的川陕线，现在的西部地区，乱糟糟的一片，军阀割据。
这也是赵构不愿意入蜀地的原因之一。
张浚愿意替赵构去蜀地经营川陕线，这是好事。
先不说，张浚所说的后路一事。
南宋若想收复故土，哪怕只是自保，指定离不开大宋最强大的西军。
因此，赵构不可能让川陕线、让西部地区这么一直乱下去。
而且，赵构手上也没有谁比张浚更适合去经营川陕线、经营西部地区的人。
所以，没做过多考虑，赵构就任命张浚为任川陕宣抚处置使，既抵兴元，访问风俗，罢斥奸赃，搜揽豪杰，为大宋朝廷收揽川陕诸将的心，为大宋朝廷经营川陕线、经营西部地区……
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