这跟赵佶君臣心中所想要的完全不一样。
赵佶君臣想要的是整个燕云之地。
而整个燕云之地，共十九个州，分成三部分。
第一部分是太行山后面的九州，也就是云州（辽西京，后世的山西大同）、武州、新州、妫州、应州、朔州、寰州、蔚州以及儒州。
第二部分是燕京及所辖的六州共七州，也就是幽州、涿州、易州、檀州、顺州、景州、蓟州——这部分还有一种说法，就是将瀛、莫二州加上，不算易州和景州，这是石敬瑭当初割让给契丹的，经过历史变迁，瀛、莫二州（还有一个宁州）其实早就被周世宗柴荣收复，后来宋国继承了这两个州，并以这两个州为基础建立了国防线，而易州虽然没被石敬瑭献给辽国，但是后来晋将孙方简以易州叛附于契丹，自那以后契丹一直维持着对易州的占领，景州也不是石敬瑭所献（当时契丹已经占了景州），不过景州原来也是汉地，属于长城以内，所以，现在的山前七州应该是燕州、涿州、易州、檀州、顺州、景州、蓟州七州。
第三部分是平州、滦州、营州三州，也就是辽国平州路。
这三部分相当于是通往中原地区的三条通道。
第一条通道，虽然也能通往中原地区，但因为这条通道上有陈家谷、雁门关、飞狐口等险关以及河东地区的一道道天险，还有强大的西军协防，因此山后这九个州在战略价值上其实稍差一些，说白了，这九个州宋国就是得不到，也没甚么关系，只要宋国能经营好河东地区，胡人很难从这条通道进入中原。
第二条通道，是最重要的，只要胡人占了这七个州，想进入中原地区，那简直是易如反掌，而且只要过了宋军的防区（瀛、莫二州以及雄州、霸州一带），前面就是一马平川的平原，纵马一两天就到黄河边上，过了黄河，一两天就能直扑东京汴梁，然后就能对东京汴梁发起进攻，试问，宋国的一众皇帝能不想收复燕京一带吗？
除了前两条通道以外，平、滦、营三州所组成的平州路也能通往中原地区，只不过这条通道要比第二条通道要多打几关。
这三条路虽然都能进入中原地区，但每一条上都有数道险关。
如果能将这三条路全都收复了，再辅以精兵和稳重之将，汉人内部只要不出问题，胡人就别想进入中原地区，汉人也就不会受胡人侵扰。
可是！
赵佶的艺术水平虽然极高，但地理知识却严重不行，他只知道燕云地区重要，却不知道燕云地区为甚么重要，更不知道燕云地区实际上是三部分，只当燕京并管州城就包括了这十九个州。
要命的是，赵佶还没将这当回事，没跟大臣商量，就随手给赵良嗣写了这个有着巨大漏洞的御笔手札。
更要命的是，这是赵佶写给完颜阿骨打的私信，赵良嗣此前根本就不知道其中的内容，以至于一点准备都没有。
得说赵良嗣的反应还算快，他马上临场发挥道：“燕京一带的汉地共有十六个州，也包括西京所辖的九个州。”
完颜阿骨打很大度，也是因为那时他觉得云地还是辽国的地盘跟他们金国没有甚么关系，所以说：“据说阿适（天祚帝的小名）逃到西京去了，待我抓获阿适后，西京及所属州县好说。”
见完颜阿骨打这么好说话，赵良嗣立即又进一步说：“还有平州、滦州、营州，它们也属于燕京汉地的范围。”
完颜阿骨打刚想张嘴，翻译高庆裔就用汉语抢先一步对赵良嗣说：“今天主要讨论燕京所辖之地。西京路和平州路是另外两路，不在燕京所辖范围之内。”
完颜阿骨打多精明，立即意识到这其中可能有问题，便说：“此事明天再给你答复。”
赵良嗣也不好逼得太紧，只能又列举了六条意见，道：“一、将来举兵之后，金军不得过松亭关、古北关和榆关，免得两军相见发生不测。二、两国的具体地界，到时候再商量，暂且以古北关、松亭关以及东榆关为界。三、定约之后，不可再与契丹讲和。四、西京管辖的蔚、应、朔三个州，离我大宋最近，我国将来举兵欲先取此三州，其余西京、归化、奉圣等州，待金军抓获天祚帝后再作交割。五、你们金国要将燕云之地的民众全都迁走，这没有道理，这样好了，契丹、渤海、溪人等有色之民你们可以迁走，汉儿则归我们宋国。六、两国以义理通好，将来本国取了燕京，你们却要辽国官员的钱物，这样做没有义理，应该除去。七、事定了之后，咱们应当在榆关之东置榷场无易有无。”
宗翰仔细听完，回答说：“所言都好。但蔚、应、朔三州，恐怕阿适也可能跑去，那些地方，等到我兵马去后再作商量。至于辽国官员钱物之事，咱们以后再谈，如果真不合适，可以除去。”
希尹说：“我朝皇帝亲自督战上京，并且我们把契丹的坟墓、宫室、庙像都放火焚烧了，已彻底斩断与契丹通和之可能，这些你都看到了，我们绝不会和契丹讲合。”
完颜阿骨打也道：“如果契丹派人来与我讲和，我会对他说：我已与宋国约定，把燕京给了宋国。除非你把燕京给宋国，否则我不会和你讲和的。”
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