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回去之后,黄明远便酝酿接下来的商税改革。

黄明远先把邓议、夏安恂二人叫来商议。等到二人到了,黄明远便拿出一卷文件,不过他刚想递给二人,又拿过来将前面的东西给画了。

邓议先接过文件,文件前半部分已经被黄明远涂抹了,后半部分则写的是“官绅商业一体纳税。”

透过前半部分涂改的地方,能依稀看到是“官绅一体纳粮”。

邓议满是震惊,自古以来,官不纳税,若是实行官员纳税的办法,恐不得沸反盈天。

“卫公,官不纳税古之有之,此策若是实行,怕是人人反对,动乱不断啊。”

“所以我把一体纳粮给去了!”黄明远有些不以为然。

黄明远看着二人说道:“自古以来,官员的确不需纳税和服役,但那时关于土地的税,什么时候又有不许缴纳商税的。

自商鞅变法以来,历朝历代,重农抑商。既然如此,为何重的农业要交税,而轻的商业却不用交税,这不是舍本逐末,相背而行。”

商税这个东西,其实大家还真不是不交。

很多世家大族为了所谓的脸面,都用一些偏支子弟或姻亲经营商业,这些人有时候也会交税,多以过关税为主,但不成体系,没形成制度。

历史上没有成行的商税制度,而后世的什么增值税、印花税之类的黄明远一是不太懂,二是未必适合这个时代。

黄明远乃向二人要求道:“怎么实行这个新的商税我还没个成行的制度,所以致谋,你要和文嘉先草拟一份可行的商税制度,暂时在辽东实行。

我还是那就话,我给你们保驾护航,现在一个小小的辽东若是都不能拿下,往后怎么回中原。”

黄明远很清楚,税收这个东西,没有什么合理不合理。只要不把老百姓逼死,其实就是一个适应的过程。

就像朝三暮四里的猴子,接受层度跟最初给的三个、四个有关。若是一开始给一个,其结果也就那样。

美国很多州都有州税,但各不相同,相差很大,却也没有影响当地老百姓的生活,更没人要求州税统一之类的,也没有多少人因此从州税多的跑到州税少的地方去。因为州税是一开始就制定的,大家都习惯了,所以没人会质疑。

黄明远就要让所有人习惯缴纳商税。

邓议看了看黄明远,然后说道:“辽东之地,商业十之八九为四海商团所操控。若是四海商团能正儿八经的交税,其他人再是反对也没有用。”

二人都知道四海商团是黄明远的产业,因此不知道黄明远的态度。

黄明远看着二人说道:“致谋放心,四海商团将会带头缴纳商税,而且对于不缴纳商税的商铺,会主动与其断绝商业往来。”

以商业模式倒逼着众人缴纳商税,不缴税便会受到四海商团的商业打击。

邓议说道:“有卫公这句话,邓议便放心了。”

很快,辽东的商税改革也开始。

新的商税实行固定征税和浮动征税两项。

对于一些小的商铺,根据资产等级不同,按照不同额度进行征税。譬如一些杂货铺、小作坊等地方,资产太少,很多都是农业经济的衍生物。为了促进这些小型商铺发展,一般象征性的收一部分。

而大的饭店、车马行、商队、船队、贸易铺、大型作坊等企业,则分为两部分。一部分为行业准入,根据资产分为三四个等级固定收税,然后再根据不同行业不同的标准,征收增值税。

其实这个年代,想偷税漏税太容易了,很多商业收入、价值官府根本无法估量。一年收入十万钱,很有可能被他瞒报成五千,使得商税失去存在的意义。所以黄明远设置行业准入税,固定收取一部分利润,作为对增值税瞒报漏报的补贴。

黄明远当然知道这样不合理,这样做对于一些中小企业压制很大,但没有办法。为了多收商税,就必须如此。

黄明远又下令辽东各地取消了各种杂七杂八的商业税收,将商税固定下来,避免了各种关卡的吃拿卡要。

黄明远统一入城税和过关税设置,降低征收比例,减轻了一些商铺的经营负担。

总得来说,新的商税使得商人交的钱增多,尤其是一些暴利行业,譬如妓院、戏馆、旅店、车马行、商队、船队,更是要将相当一部分产出交给官府。

但黄明远没有办法,官府要想有钱,必须从税收上下功夫。若是不想进一步剥削普通老百姓,只能将其转嫁到商人头上,这也是无可避免的。

辽东的商业不算发达,是以四海商团为核心,带动周边产业发展的一条商业模式。黄明远下令,四海商团的企业按照税收要求进行缴纳商税之后,其余各家立刻跟进了。各家也不情愿,但没有办法,谁让黄明远狠起来连自己都打。

当然官府中也专门增加了一条偷税漏税罪,算是对各家商团留下了一柄达摩克利斯之剑。

现在的辽东商业并没有发展起来,收到商税还多是四海商团的。对于黄明远来说,相当于左手换到右手,影响不大。众人对此纷纷不解,都是黄明远的钱,费那些劲折腾什么。

黄明远当然不是无意义的折腾,而是放眼于未来。

其实这个年代,普通人若是没有后台,在商业上也不可能做大做强,因为社会环境不允许。些许小产业,官府对其每年的盘剥就比交的商税还要多,商税影响最大的其实就是统治阶级了。

黄明远现在趁着统治阶级的势力在辽东不强,便在辽东提前下手,造成既定事实,形成完备的商税秩序。等到以后即使他们强盛起来,有历史支撑,商税之事也不容易发生变化。

在辽东实行的制度是为了以后推广天下,黄明远准备从辽东开始,然后逐步在幽州、丰州等地实行。等到平定河北的动乱,然后在河北实行。河北现在动乱纷纷,各种势力都在动荡之中,正是改革的最好机会。

打天下容易,治理天下难。若是只是为了争天下,然后却依然遵循旧制,即使当了皇帝又有什么用,让这个国家重新走老路吗?

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