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盐场的案子，只是东海郡逐渐融入松江体系的一个缩影。
在很多松江官员看来，这个郡的最大意义，就是给他们提供了一个绝佳的晋身机会。谁都知道，随着松江三郡的行政改革完成、统治逐渐稳固，松江三郡本地已经没有了太多机会。像松江军入主之初那样，随便一个官吏都能被越级提拔的事情越来越罕见。如果靠正常的熬资历和行政署考评，不知道要几年才能提上一提。
但东海郡的归附，让很多人都眼前一亮。
要知道，松江军在行政改革后，部门跟帝国已经有了很大的不同。尤其是新设立的工部、新闻发行署等，虽然开前朝先河，但几年下来谁都能看出泰王的重视，是很重要的部门。而东海郡一旦改革，最可能的就是从松江三郡抽调骨干填充过去，多半会就地提上一级！
黄琛就是调派到东海郡的一员。
这个老家在原山郡单县的小贵族之子，最初是看了松江的招贤令后，主动前来应聘的官吏，最后当了一个内政署刑侦档案书记员。后来，在歪头山铁矿的开采上，黄琛家还出了不小的力气。在坑了原山郡地方势力一把后，更是整家搬迁到了登州。
就这件事，松江对黄琛其实是有亏欠的。
虽说当时就给他记了一功，但想要快速提拔是不现实的。这次东海郡的机会，松江的高层便考虑到了这点，将黄琛派到了登莱府。原本的职位直接提了一整级，变成了登莱府的档案书记官。从一个小类的书记员，最终做到了整个登莱府的档案书记官，成为了一个职位相当重要的中层官员，不得不说是仕途上的飞跃。
对这个明显的提拔，黄琛自然是十二分满意。尤其是当他听说，背后是泰王殿下钦点后，内心的感恩和忠诚更是达到了顶点。
办好了登州这边的职务交接，跟原来同事喝了庆祝酒，第一时间收拾行装、租了一辆马车，意气风发的前往了东海登莱。
新官员的抵达，自然意味着大批原官员的罢免和调任。
在近万名松江军占领了除渤海府外的东海四府后，整个东海的地方官员已经掀不起任何风浪。纵然有不满，也只能乖乖接受。有的辞官挂印而去，也有的索性追随前总督宗翰临他们，一并退守到渤海自治领。尽管这样的大规模调整不可避免的会带来混乱，但随着这个过程逐渐完成，东海郡会彻底融入松江军的体系中。
不仅仅是文官体系，军事上也一样。
其实，在陈武原本的计划中，拿下东海的过程中，会顺带将东海两个警备旅团和东海水师一并全盘接收的。但乾明德在里面若隐若现的推了一手后，前总督宗翰临硬生生将一个完备的警备旅团给抽走了。这个等若于从陈武手上割肉的举动，自然让他大为不满，但限于跟乾明德的约定，又不好公然进入渤海府对宗翰临对手。
只能让进入渤海的松江军抽出一部分人，堵到了登莱的北面、跟渤海自治领接壤的地方。
即是一种监视行为，也某种程度上表达了松江的不满！
好在，陆军虽然少了一个旅团，但东海水师还是完整落入陈武手上的。经过前端时间的安抚和嘉奖，原本还有些不安的东海水师人心暂时安定下来。得益于人事并未调动，饷银开支等一切照旧，东海水师成为整个东海郡受影响最小的势力。不仅原本的行动继续，就连新造的战船都没耽搁哪怕一天，如期下水。
这样的平静，无形中给了很多东海水师将士一个错觉。那就是泰王虽然重视水师发展，但并没有要插手东海水师的意思。这个利益交错、内部派系林立的庞然大物，哪怕换了一个主家，仍旧像先前那样是一个独立的小王国！
在被陈武亲自招到登州之前，东海水师的提督郑城也有这样的怀疑。
只是，在他见到了刚刚带来宁海水师从北吕宋回来的宁海水师提督施梁、泉州船政司的司长、以及泰王陈武之后，就再也不这么觉得了。
在这场只有寥寥数人的会议上，陈武明确的告诉了郑城，东海水师要进行大规模的整编。
首先是业务上的剥离和臃肿水师的瘦身！
如同泉州船政司一样，东海水师隶属下的商船将会脱离水师的序列，转而纳入长定船政司的管理。与此同时，整合登莱府内的大小船厂，连同东海水师的维护、保养和新船建造，统一分割开来，划入船政司的职权。
这样一来，东海水师将跟宁海水师一样，只需要承担作战和护航，无需操心其他乱七八糟的事。
不仅有效提升了东海水师的战力，更能最大限度压缩东海水师的贪腐空间，变相加强了对东海水师的管理。
至于精简和裁员就不用说了，东海水师庞大的编制中，起码能压缩一万人的空间出来。若是考虑到淘汰一批老旧的船只和不堪大用的小船，这个数字还能再增加一些。由此节省下来的饷银开支，可以用于提升在役水师将士的待遇，进而提升他们的军心士气。
“总督……泰王殿下。”
只听了一个开头，东海水师提督郑城脸上就冒起汗了，惊愕和紧张之下，甚至叫错了称谓。赶紧改口后，他迟疑的道：“东海水师的确人员过多，但一下子裁撤一万人会不会……”
他实在没想到，陈武不动则已，一动就是如此惊天的手笔。这个决定若是公布出去，只怕整个东海水师会闹翻天啊！
“怎么？很难办到么？”陈武脸上看不出什么表情，只有语气中隐隐带着不满。
“一万人……会不会太多了些？东海水师的任务很重，还要时刻提防勒拿人的大洋水师。而且，骤然裁撤这么多人，如何安置也是一个大问题啊。”郑城尽量斟酌着语气，生怕惹得这位泰王不快：“还请殿下三思啊！”
“我知道东海水师任务很重，但宁海水师任务难道就轻了？整个北吕宋的战事，全是宁海水师来回奔波，也没见他们叫了辛苦。东海水师裁撤一万人，是本王精心计算过的，即便如此精简程度仍旧不及宁海水师。至于人员安置问题，自然有本王和登莱府关心，郑提督不必操心。”
乍听上去，陈武只是在陈述一个结果，但郑城却分明从中听出了不满和不容动摇的决心。
他默然片刻，没有别的选择，只能同意。
在这点妥协后，随之而来的第二点、对东海水师进行人事调换安排，自然就更不成问题了。
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