华夏帝国政府和华夏军入主屋脊高原之后，将这块总面积约250万平方千米的高原，划分为昆仑山省，青海省，藏南省、柴达木省、祁连山省、高原省、克什米尔省，以及不丹、尼泊尔、锡金三个特别自治州。
隋唐初期，锡金自治州便是帝国吐蕃省地方政权的一部分，为帝国在西南地区的稻米之谷。依靠肥沃的土地，丰沛的降水，雷布查族、菩提亚族、哲雄巴族、绒巴族等民族独立的部落，在喜马拉雅山的南面山坡地带的高山峡谷之间，过着日出而息、日落而作的生活。
华夏帝国的勘探部队，从日喀则出发，在处藏南谷地岗巴地的华夏军兵站补给之后翻越锡金雪山，进入锡金自治州的蒂斯达河流域。菩提亚族部落酋长蓬楚格隆重的接待了勘探部队，并按照部队领导的建议，建立华夏帝国纳穆加尔自治政权。
锡金土著雷布查族势力在大吉岭和兰吉德河以南的地区建立雷布查族特区政府。
同锡金一样，位于喜马拉雅山南麓崇山峻岭之间的不丹，在隋唐时期，也是隶属于吐蕃的一个部落，一直到元明时期。1616年，阿旺•纳姆伽尔征服了不丹各个部落，建立了割据政权，但是，这个地方割据部落还没有坚持20年，就被张献忠的大西军歼灭。
为了永绝后患，嗜杀成性的老张同志将居住在不丹东部的土著沙尔乔普人，居住在不丹西部噶隆人以及洛沙姆帕人三大部落酋长家族屠杀殆尽。与阿旺•纳姆伽尔部落的命运一样，在加德满都谷地尼泊尔分裂王朝，坎提普尔、巴德岗和帕坦三个王国，也成为张献忠的囊中之物。虽然山南地区还被大西军控制，但是，被帝国政府收回也是早晚的事儿，不过，这需要时间。
在人们的想象当中，来自帝国云贵高原、黄土高原的帝国平叛大军不会在屋脊高原呆多久便会撤出，因为高原实在是非宜居之地。高原缺氧高原低温高原强紫外线辐射高原冻土高原脆弱的生态，让来自内地的人们望而却步。事实上，华夏帝国政府一直想往高原移民300万，但总是力不从心，经过一番努力之后，才完成计划一半。因为青藏高原海拔太高，即使是来自云贵高原、蒙古高原的战士，也有一个适应期，更不要说那些来自平原地区的战士。
然而，包括新噶当派在内的高原所有阶层，还是低估了华夏帝国政府统一全国的意志。他们做梦也没有想到，华夏军竟然在高原扎下根。
帝国政府派遣一百五十百万大军，包括野战部队、生产建设兵团、公路兵部队，以及边防部队，进入青藏高原。因为高原面积过于广阔，所以华夏军只能控制青藏公路、川藏公路，滇藏公路，新藏公路等交通线以及各个山脉的隘口、重要位置的哨所以及大小城镇、低地草原、峡谷平原，其他的绝大部分地方，还控制在各个部落土司、贵族、头人、奴隶主以及寺庙手里。
17世纪的青藏高原各部落包括不丹，锡金、尼泊尔，还有帕米尔高原的各个土著小国，均处在奴隶制和封建农奴制的统治之下，由土司、贵族、头人以及寺院上层僧侣等领主共同组成的农奴主或者奴隶主阶层，对平民阶层，农奴、奴隶进行敲骨吸髓，残酷压迫。下层民众灾难深重、生存维艰。
罗汝才的机要秘书、《华夏日报》的记者殷凤岐在《阳光照耀高原》写到，“在华夏军入藏之前，整个高原地区的下层人民完全停留在黑暗的中世纪年代，无论是在他们的政体、宗教方面，还是在日常生活的所有方面，底层民众都要受到巫术、灵童转世以及烈火与沸油的折磨。和中世纪的欧洲一样，高原社会制度最显著的特征是政教合一。庞大的宗教上层寺庙势力，不仅是高原的主要政治统治者，还是最大的农奴主之一，他们拥有众多的政治、经济特权，支配着人们的物质和精神生活。这个地方实行的是封建农奴制度。上层僧侣是太上皇，农民则是他们的奴隶。强大的僧侣势力掌管一切。即使是佛陀本人，没有僧侣也无能为力。”
五个月前，殷凤岐随罗汝才沿着青藏公路南下。大军从西宁出发，经过倒淌河、茶卡、格尔木、-五道梁、沱沱河沿、雁石坪、唐古拉山口、安多、那曲至当雄。
所过之处，满目疮痍，高原省经济已经濒临崩溃。
广大农奴饥寒交迫，生存维艰，因饥寒贫病而死者不计其数。在很多成本当中，乞丐成群，到处可见满街要饭的老人、妇女和儿童。
而土司‘头人等奴隶主阶层，则饱食终日，无所事事。
以安多千户长管辖的安多庄园为例。安多千户拥有7座大大小小的庄园、5000余亩土地、8个牧场、9000余头牲畜、2000多名农奴.安多千户还有亲族在地方政府任职，担任四品官员就有两人。
最大的庄园由贵族大院和奴隶大院两部分组成，两院只有一条小路相隔，但环境与条件却是天壤之别。
安多千户生活极度奢华糜烂，拥有顶级异宝无数。光房屋就有82间，面积达5000余平方米，建筑雕梁画栋，富丽堂皇。冬夏分居不同卧室，还设有经堂、会客厅、日光室等，所有的生活用品、高档奢侈品均来自华夏帝国江浙沪地区。
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