快速增长的移民人口，使得与移民事务相关的各部门不堪重负，通过官方、本土民间、第三方航运公司等合法渠道进入的移民数量迅速突破每年五十万的大关，而一些未经国家允许，私自花钱偷渡的远东华人数量也越来越多。
沿着东南沿海—南洋—非洲东海岸—南美洲本土以及远东—南太平洋—南美洲两条本土移民运输航线，某些为了获取利润的西方洋人船队也模仿本土移民运输船队的形式，进行非法的移民偷渡活动。
汉国政府能够拨付正规移民运输行动的经费毕竟有限，那些拿不到政府移民业务订单的西方运输船队们，舍不得移民运输的利益，转而选择偷渡的方式进行移民活动。
组织偷渡的风险比正规远洋运输高一些，不过他们获取的利益也比正规航运公司高出不少，为了增加本土人口，对于偷渡到本土的华人百姓，政府只能选择睁一只眼闭一只眼的方式，毕竟偷渡的百姓千辛万苦、冒着生命危险抵达目的地，而且本土又急需人口，增长国家发展潜力和战争潜力，不管这些人口是识字的读书人还是什么不懂得穷苦农民，反正他们到了本土，再次一些，到新开发地区，种种地、打打渔，也能够为本土提供一分劳动力。
基于政府的不作为态度，偷渡到本土的移民被举报发现后，按照规定进行为期两年的集中劳动处罚，然后和正规华人移民一样，该进行基础扫盲教学的照例进行，两年劳动期结束后，该发放的土地一分也不会少。
正是看到本土政府的这种态度，非法移民的数量逐年递增，并且即将超过每年十万人的规模。
死在偷渡途中的不幸者有之，抵达本土之后，因为行为不收敛，被发配南太平洋岛屿和刚果殖民地的也有，南太平洋面积占世界表面的百分之二十五，广袤的海面上零星分布着两万多座岛屿，南太平洋中的法属波利尼西亚群岛风景秀丽不错，但是方向再往西推移，天气炎热、有时候遭遇暴风雨袭击的萨摩亚群岛，对于被发配的华人罪犯来说，可不是个好地方，
1880年3月，为建设南太平洋航运中转基地，2000余名罪犯被发配到萨摩亚群岛，时间过去一年半，到了1881年9月，先后有四百余人因为疾病、酷热等原因死在岛上，所以，虽然萨摩亚群岛和波利尼西亚群岛在后世被称作为大汉帝国在南太平洋上的两颗明珠，但是面临疾病、沉重劳动折磨的华人罪犯们可从来没有这样认为过。
1881年9月，搭载安南撤离士兵、移民的船队行进到南太平洋某一处海域，经过一个多月航行，船上的乘客精神都不太好，梅东兴、梁兴、王士珍等人从船舱内出来，走到甲板上。
“接到陛下命令，南洋军团主力抵达萨摩亚群岛后，就地与海军陆战队混编，组成夷洲列岛守备部队，王上尉，我有意推荐你担任萨摩亚群岛阿皮亚港守备部队指挥官，你有什么想法？”
梅东兴看似不经意的对身后的王士珍说道。
“职下但凭梅总督安排。”
“阿皮亚港计划配置400名南洋军团老兵和400名附属民兵，正式任命通知下来，你的军衔应该会提升到少校。”
梅东兴笑着看了眼对方年轻的面孔，问道“陆军军官学校四期毕业，你应该是同期同学中，军衔最早提高到少校的吧？”
“沾了诸位大人的光，职下功劳甚微，得获提拔，惭愧至极。”
“初掌一地军务，年轻人确实应当持重稳定一些。”
梅东兴满意的点点头，考校道“接任阿皮亚港指挥官一职后，你打算如何管理处理当地军务？”
“萨摩亚群岛、波利尼西亚群岛相距甚远，彼此联系、补给不便，为应对敌海上进攻，岛屿防御应当以大纵深防御为主，海岸港口防御为辅。”
“说说你的具体想法。”
“诸位大人请看。”
王士珍取出一份行军地图，找出萨摩亚群岛所在位置，分析道“萨摩亚群岛面积超过3000平方公里，其中萨瓦伊岛面积1820平方公里；乌布卢岛面积1113平方公里，两个主大岛面积占据群岛的百分之九十，所以我们应当把防御的重点放在萨瓦伊岛和乌布卢岛上面。
萨瓦伊岛多火山，中部的毛加西利西利山海拔1858米，为萨摩亚群岛最高峰，西北部为平原，根据萨瓦伊岛地理环境特点，职下认为，首先应该考察岛上主要山脉构造，避开可能爆发的活火山，选择合适的山脉，利用本土新研发的苦味酸烈性炸药为起爆药，炸开部门山体，在山体内部挖掘掩体，构筑永备防御工事。
其次开发西北部平原，鼓励岛上移民种植粮食作物、放牧牲畜，确保本岛人员的粮食自给自足。
最后，每年储备一定数额的粮食、武器等战备物资，以应对战争突然爆发时，守备部队能够依赖山体工事、地下掩体等防御措施，在本土援军无法抵达时，进行长期的坚守作战。”
“想法不错，只是挖掘山体掩体工事是个大工程，单单动用发配的本土罪犯，怕是很难完成你提出的战备规划目标。”
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