十一月十一日，白佑彬到达了关岛。
因为考虑到白佑彬迟早都要“回归”第一舰队，所以江洪波并没有给第11舰队设置单独的指挥官，而是临时兼任了第11舰队的指挥官。另外，江洪波必须留在那霸主持战区司令部的工作，所以大部分时候，第11舰队都由肖定邦与庞晋元指挥。
与之前的第11舰队相比，此时的第11舰队可以说完全变了样。
主力不再是帝国海军最新锐的“省”级战列舰，而是修复的“太祖”号、“太宗”号、“熹宗”号与“安宗”号战列舰。相对而言，第11舰队完全算得上是“杂牌舰队”，其四艘主力舰分别属于二个不同的级别，性能不尽相同。万幸的是，配备给第11舰队的轻巡洋舰与驱逐舰都是最新型号。
当然，白佑彬并不是看不起这四艘战舰。
“太宗”号就曾经是白佑彬的旗舰，“太祖”号是白佑彬服役的第一艘战列舰，“熹宗”号与“安宗”号也曾经是白佑彬指挥下的主力。
问题是，第11舰队要对付的是美国海军中实力最强的第51舰队。
第二批“衣阿华”级战列舰中，被调入太平洋的四艘全部编入了第51舰队，而之前修复的“北卡罗来纳”号、“南达科他”号、“亚拉巴马”号与“佐治亚”号则被编入了第31舰队。
从尼米兹的部署来看，如果不是第21舰队折戢北大西洋，恐怕美军已经发动了反击。
也正是如此，郑恩博才能用四艘“省”级战列舰与四艘“皇帝”级乙型战列舰打败哈尔西指挥下的第三舰队。如果哈尔西得到的是四艘强大的“衣阿华”级战列舰，恐怕郑恩博就不会胜得那么轻松了。
白佑彬的“回归”，让第11舰队的官兵看到了胜利的曙光。
只是，白佑彬只在阿普拉港呆了二天，随后就安排了舰队的日常训练工作，让肖定邦与庞晋元继续负责舰队事务之后，他就乘船返回了舟山。
很明显，白佑彬去关岛，除了履行舰队司令官的职责之外，主要就是去鼓舞士气。
从各方面的情况来看，年底之前，太平洋上不会有大规模的海战爆发，白佑彬也就没有必要呆在舰队里面。按照卫延年的安排，江洪波仍然负担起了大部分舰队司令官的职责。这甚至让江洪波在私下里抱怨，他成了白佑彬的“后勤参谋”。
回到舟山之后，白佑彬又去几家造船厂“视察”了一番。
第一批服役的四艘“省”级战列舰都能在年底前修复，并且交付海军。而白佑彬从第四舰队带回来的四艘“省”级战列舰的维修工作至少都得持续到明年二月份，其中“台湾”号恐怕要到明年四月份才能完全修复。之前在西南太平洋上受损的五艘战列舰中，损伤较轻的三艘都能在年底修复，而损伤较重的二艘要到明年二月才能修复。
拿到这一情况之后，白佑彬才返回了舟山。
显然，到年底的时候，帝国海军能够在太平洋上投入十四艘快速战列舰，到明年二月份，投入的快速战列舰将达到十九艘，而到明年四月份将增加到二十艘，到明年年中，也就是七月分之前，将达到二十四艘。
按照海军情报局提供的消息，美军在年底前能够投入太平洋战场的快速战列舰只有九艘，到明年二月分也只有十二艘，到明年七月份之前，则将达到二十艘，甚至二十四艘。
对比之后，帝国海军在年底时的相对兵力优势达到最大，在明年二月到四月之间绝对兵力优势达到最大，而到七月份帝国海军将没有任何，或者仅有略微的兵力优势。
十二月八日，白佑彬向卫延年提交了他的调查报告。
按照白佑彬的分析，如果想在七十六年（44年）继续保持战略优势，推进战略进攻，就务必在明年四月份之前发动一次战略进攻，并且在海战中战胜美国海军，击沉对方至少四艘快速战列舰。
为了达到这一目的，帝国海军必须在年底的时候进攻斐济群岛。
次日上午，白佑彬被卫延年叫了过去。陈锦宽也在卫延年的办公室内等着他，显然他的调查报告引起了卫延年与陈锦宽的高度重视。
面对海军的二位首长，白佑彬详细阐述了他的观点。
首先是北大西洋上的情况没有必要担心。即便英国海军在明年获得了第二批“狮”级战列舰，也最多只能继续掌握北大西洋的制海权。随着杨定方指挥下的第四舰队恢复元气，加上在伊斯坦布尔为德国建造的四艘战列舰，以及为土耳其建造的二艘战列舰服役。到时候，英国不向美国提出援助要求就算是最好的结果了。
“德国海军会不会在实力增强之后主动挑衅英国海军，从而把我们拖下水？”
“开始的时候我也有这样的担心，可后来仔细想了一下，觉得完全没有必要考虑这个问题。”面对卫延年的疑问，白佑彬回答得不慌不忙。“首先是德国海军没有挑战英国海军的实力，即便获得了四艘快速战列舰，德国海军仍然不是英国海军的对手。当然，我们可以放开一点，就算意大利肯出力，德意二国的海军也最多与英国海军打个平手。其次，在经受了上次的惨败之后，德国海军应该意识到，在没有我们出力的情况下，要想战胜英国海军，夺取北大西洋制海权几乎是一件不可能的事情。最后，即便德国海军战胜了英国海军，短期之内，德国仍然没有进攻英国本土的能力，反而会迫使英国人尽快做出向我们投降的决定，这对我们将更加有利。”
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