马周却道：“国公，大唐如今人口正在恢复，要想段时间内在占领区站稳脚跟，恐怕不太现实，所以当前不宜发动战争，不过若能在休战期间努力壮大大唐国力，同时尽量消弱他国国力，此消彼长，届时一战可定。在下以为国公可指定五年规划，五年之后，大唐兵锋所指，当无人可敌！”
马周的话让杨峥和单登都同时来了精神。
“马兄，愿闻其详！”
马周道：“既然如此，那在下便斗胆说了。五年规划其一，便是巩固边疆。吐蕃内乱，暂时可不必理会它。为今最主要的敌人还是来自草原上，大唐军队可效仿游牧民族，分散于各边界线上，若遇敌袭，即刻聚集，具体作战，可视敌人而定。在军队的保护区里，大唐当移民屯边，迅速修建城池，巩固地方。同时，在占领区耕地放牧，囤积粮草，以备不时之需；其二，如今大唐声威正隆，周边小国纷纷愿意依附，我大唐自然是要充分利用他们了。这些小国夹杂在大唐和西域突厥、吐蕃中间，若大唐接纳他们，他们必然会与西域突厥、吐蕃等为敌，有这么一个缓冲地带，大唐也可安心发展；其三，向西域突厥、吐蕃国内大肆倾销各种商品、牲畜，消耗其国力，干扰敌国国内建设；其四，以为大唐之繁华，不断吸纳敌国人口，必要的时候可用利益诱惑他们；其五，不断挑起敌国内讧，令其不能稳定。以上五点，没有五年估计是完不成的，五年之后，我大唐国力必然更胜从前，而敌国却已日薄西山，如此一来，何愁敌国不灭呢？”
杨峥闻言大喜，以前自己老是想利用军队之利和空间相助，轻易的拿下敌人，不过自己的消耗也是巨大的，这是典型的急功近利，虽然拿下了敌人，但是却没有有效的消化掉，如果不是冰天雪地，草原上各游牧民族恐怕早就四处袭来了。按照马周这个五年规划，首先就要充实自己，人力物力都要准备充分，大唐的人不够，周边各国的人也可以嘛，只要他们认同了大唐，成了唐人，就可以用，历史上大唐盛极一时，世界各国人口纷纷涌来长安，这便是明证。一旦充实了人力物力，再对付已经被折磨的国力虚弱的西域突厥、吐蕃，还真的很容易。
坚持发展，巩固边疆，扩大贸易，灵活外交，接纳移民，马周，你不去辅佐李世民真是屈才了！
杨峥随即请马周担任自己的总参谋长，单登担任副总参谋长，当然了，这两个职务都是杨峥独创的，参谋，当然是要给自己这个兵马大元帅出谋划策了。
二人慨然应允。杨峥的五年规划，正式启动了！
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