自从内阁改组以来，朱有见把大部分政务工作都交给了内阁自行处理，然后自己就清闲了。其实看似清闲的他还真没清闲着。他其实一直在召见各级官员，了解朝廷内外的情况，进行座谈或者个别谈话。
朱有见穿越以前就对明朝的军事制度有不少的了解，经过一段时间的“座谈”，朱有见筹划了一个军事改革计划。经过反复思考与修改，最终形成了一个名为《大明帝国国防法大纲》的文件。
这天，朱有见趁召见徐光启、孙承宗等人时，拿了出来。
「大明帝国国防法大纲」
第一章宗旨一、大明帝国军事力量之宗旨在于捍卫边疆安全，维持国内和平，保卫大明朝廷。
第二章组织与编制二、大明帝国军事力量分别为国防军、国民卫队与民兵预备役部队。
三、大明帝国实行普遍义务兵役制，年满十八岁之男性国民应于三十岁前至少服役三年，接受军事训练。退役军人应当编入民兵预备役部队，定期进行军训，熟练军事技能。
四、军事训练之内容，除军法军纪、体能训练、武器使用外，还应包括战地救护、后勤保障、情报侦查的一般知识。
五、大明帝国国防军实行职业兵役制。所有军人就当为经过良好训练之职业军人，享受薪资报酬，服役至退休。国防军为帝国常备机动作战力量。
六、大明帝国国民卫队为地方卫戍部队，实行义务兵役制。一般士兵服务期三年。高级军人及教官为职业军人。
七、国防军军人应当树立宗旨观念、贯彻军法教育、培养军人荣誉观念，并具备基本的文化素质。
八、民兵预备役部队由各地方军事委员会管理、训练。国民卫队由以卫戍区为单位，设军事委员会管理之。国防军以军区为单位，设军区司令部管理之。全国军事力量统一归国防委员会领导。
九、各军事指挥机关设军法、军情、军需三部处；各军事单位设军法、军情、军需三委员辅助军事指挥长官。
十、各级军法、军情、军需机关与人员，上下级之间应当加强联系，沟通情况，最终由国防委员会之军法委员会、军情委员会、军需委员会各自统筹管理。
十二、各级军法、军情与军需官员，依法履行职务，实行独立的管理、晋升体系。平时与同级军事指挥长官协商处理军务，战时听从军事长官统一指挥，不得越俎代庖，不得推诿卸责。
十三、各级军法机关与官员职责为：（一）在本军事单位中普及宗旨教育、文化教育、军法军纪，灌输军人荣誉观，（二）掌管本军事单位成员奖惩记录，并定期上报上级军法机关或官员，（三）在军事指挥长官实施奖惩时，依照军法提出参考意见，（四）监督军需依法及时供应，反对贪污腐败（五）向上级军法机关或官员报告本单位军事指挥长官守法状况，（六）掌管本单位警卫部队，（七）依法对本单位违纪军人施以纪律制裁，（八）对本单位军人违反军事刑法者，约束至交付军事法庭审判。军法机关及官员不得干预军事指挥，战时应努力配合军事指挥长官履行职责。
十四、各级军情机关及官员职责为：（一）掌管情报侦查及收集，（二）向本级军事指挥长官及时正确提供军事情报，（三）向上级军情机关及时正确提供军事情报，（四）掌管本单位侦查部队，（五）联系其他军事单位情报部门及地方情报部门，（六）对敌方派遣必要的谍报人员。军事情报部门及官员就当注意保守秘密。
十五、各级军需机关及官员职责为：（一）在军法机关或官员以及其其他人员的监督下，发放本单位军饷，（二）筹备及保管本单位所需的一切粮食、武器、车辆、畜力等军事物资，（三）筹备本单位军事物资的运输，（四）统筹本单位医疗人员及设备，（五）掌管本单位医疗队及辎重队。军需机关及官员就当廉洁奉公，及时有效提供必要的军事物资。
十六、各级军事编制从小到大分别为班、排、连、营、团、旅、师、军。各级军事单位战斗人员配备及军事指挥长官设置为：（一）七至十人为一班，设班长一人，副班长二人；（二）三个班为一个排，战斗人员不低于二十人，设排长一人，副排长二人；（三）三个排为一个连，战斗人员不低于六十五人，设连长一人，副连长二人；（四）三个连为一个营，战斗人员不低于二百人，设营长一人，副营长二人；（五）三个营为一个团，战斗人员不低于六百五十人，设团长一人，副团长二人；（六）三个团为一个旅，战斗人员不低于二千人，设旅长一人，副旅长二人；（七）三个旅为一个师，战斗人员不低于六千五百人，设师长一人，副师长二人；（八）三个师为一个军，战斗人员不低于二万人，设军长一人，副军长二人。
十七、常设军事编制最高为军。军以上按需要设置军事委员会或司令部管理之。
十八、所谓“战斗人员”，指能够直接使用武器进行战斗之人员，不包含军法、军情、军需等部门人员，尤其不得计入专职医疗人员、文书人员及杂役人员。
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