程汉斌提出来的这个假设让周士相也是惶恐起来，对啊，他一直光想着把多尼那几十万清军封锁在云贵，可万一顺治让多尼放弃云贵，从川陕回北方呢。几十万清军被锁在交通不便，地形复杂的云贵，所能发挥的作用很是有限，可要是放在其他地方，那可绝对够太平军瞧的。
不怕一万，就怕万一。万一顺治发起狠来不要云贵，周士相还真对此无辙。他问程汉斌有何策可以应对，程汉斌建议当调集数镇兵马从韶州北上直扑江西，夺取江西重镇赣州，尔后大举东进，造成太平军和郑军联合夺取江南的声势。如此一来清廷为保江南这个钱粮财赋重地不失，势必要催促多尼领大军冲出太平军的封锁回救东南。
江南之地对于清廷的重要性不亚于广东对于太平军的重要性，打蛇打在七寸，十个西南都不及江南一地来的重要。可以肯定，一旦顺治知道太平军入江西东进江南，必定会让多尼赶紧冲出救援。清军越急，则太平军则越有利，湘黔边境的血肉防线可是让清平郡王罗可铎望而兴叹的。广西这边虽然让线国安突了进来，现在又有罗托的援兵占据了河池一带，可只要抢在多尼大军到来前将这两支兵马消灭掉，完全能及时封堵上桂黔边境，然后依托地利一点点消耗西南清军的实力。
这是个阳谋，清廷要保江南，多尼的大军就必须要从云贵出来，且不是从川陕出来，而是得从湖南或广西出来，否则时间上也来不及。
反复权衡之后，周士相采纳了程汉斌的献策，决意组建北伐军从韶州北上夺取江西。这样不但能逼使多尼不要命的往太平军防线上撞，也能前往南京捡国姓爷的果子。
要北伐，各镇就要调动。
周士相命将一直袭扰宝庆四府搜刮钱粮的东进支队改建为第十五镇，由齐豪出任镇将。另外湘西剿匪军新编六镇也调两镇出来，与十五镇、苏纳的第六镇一起回广东。之后与广东的葛义第一镇、蒋秃子的第三镇组建北伐军。北伐军合计六镇，兵员54200人，将由周士相亲自指挥。
湖南方面仿广西例成立湖南野战军团，都指挥使由赵四海担任，其下辖威远侯郭登第的第九镇，铁毅的第二镇，及湘西剿匪军四镇。共计六镇兵，实有兵员51200人，军团驻地沅州。湖南方面暂不设巡抚，军民事务都由军团负责。
唐王监国之始，便是北伐之时。
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